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No ha habido una Primavera Árabe en Argelia, ¿o sí?

Los argelinos toman las calles para celebrar el retiro del Presidente de Argelia, Abdelaziz Bouteflika de las próximas elecciones Argelia, el 12 de marzo de 2019. (Agencia Farouk Batiche - Anadolu)

Lo que ocurrió en Argelia durante las últimas tres semanas difícilmente puede verse como otro episodio del despertar de los pueblos que se extendió por el norte de África en 2011, como parte de lo que se ha denominado la "Primavera Árabe". Más tarde los regímenes en Túnez, Egipto y Libia serían derrocados. La crisis en Argelia es un poco diferente, pero tiene el potencial de producir otra Libia en lugar de otro Túnez en la región. Eso es, por supuesto, antes de que el presidente Abdelaziz Bouteflika intentara acabar con la crisis dando un giro inesperado a los acontecimientos.

Cuando las manifestaciones contra el nombramiento de Bouteflika para un quinto mandato entraron en erupción el 22 de febrero, su partidario tuvo dos argumentos. Por un lado, afirmaban que las demostraciones eran pequeñas y limitadas, lo que las hacía irreflexivas de la opinión pública en general. Y por otro lado, que no había una figura destacada nacional alternativa calificada para ocupar el puesto de Bouteflika si él dejase su puesto como presidente.

Los opositores respondieron argumentando que la falta de liderazgo es un fallo del sistema en lugar de la falta de individuos calificados. ¿Y qué pasaría si Bouteflika, en un momento de reconciliación consigo mismo y con su gente, admitiera su incapacidad para postularse por un quinto mandato y abandonara la carrera por completo?

Hace apenas unos días parecía que el presidente en crisis estaba decidido a buscar un quinto mandato a pesar de las protestas que han crecido en tamaño y se han extendido por toda Argelia con una sola demanda; no hay quinto mandato.

Bouteflika: from revolutionary to ailing recluse

Cuando llegó la noticia el lunes de que el asediado presidente no está buscando un quinto mandato, las protestas en el país se convirtieron en escenas de júbilo y celebración. La desalentadora incertidumbre, con posibles problemas, de repente se convirtió en un ambiente de celebración con un suspiro de alivio. El sentido de la esperanza prevaleció una vez más en toda Argelia y parecía que la crisis había terminado, pero solo por poco tiempo hasta que el truco ha sido descubierto.

Bouteflika no solo retiró su nominación sino que también anunció pasos concretos para implementar una ambiciosa agenda de reformas que ya le había prometido a su pueblo. También pidió una conferencia nacional inclusiva antes de las nuevas elecciones para elaborar una hoja de ruta hacia lo que llamó una "nueva república", en la que la transparencia y la responsabilidad serán la piedra angular del nuevo orden político. Si bien prometió entregar los poderes presidenciales al presidente electo, siempre que eso sucediera, trató de asegurar a los jóvenes argelinos preocupados que escuchó su mensaje alto y claro y que es hora de actuar. Su primera acción fue despedir a su gobierno, nombrar a un nuevo primer ministro y prometer reconstruir el "Estado nación" sobre una base sólida, comenzando con un nuevo gobierno de tecnócratas para administrar el país hasta que se realicen nuevas elecciones. Aplazó, indefinidamente, las elecciones presidenciales en lo que parecía ser un grave error de juicio por su parte.

En un vídeo sin sonido transmitido por la televisión nacional, el presidente enfermo apareció más animado y relajado, estrechando las manos de sus visitantes y hablando con ellos también; algo que ha sido toda una rareza.

Notablemente Bouteflika eligió a su viejo amigo y ex diplomático de las Naciones Unidas, Lakhdar Brahimi, para anunciar ampliamente lo que el presidente quiere hacer, ya que en este momento no ocupa ningún cargo público.

Entrando Brahimi no solo tranquilizaría a los argelinos sino también a las potencias extranjeras que observaban a Argelia como Francia. Si alguno de los funcionarios del círculo interno actual hubiera hecho el anuncio en nombre de Bouteflika, como suele ser el caso, la gente tendría poca fe en lo que se decía. Brahimi no solo es el amigo de confianza de Bouteflika, sino también una figura nacional muy respetada con un historial limpio.

Sin embargo, hasta ahora, todo eso no ha logrado recuperar la confianza de la mayoría de los jóvenes manifestantes que interpretaron las garantías del presidente como otro truco para extender su presidencia sin elecciones. De hecho, la oferta de Bouteflika es claramente contradictoria en su tono, carece de un calendario específico y, sobre todo, es inconstitucional.

Algerian President AbdelAziz Bouteflika [FIle photo]

Presidente de Argelia AbdelAziz Bouteflika [foto de archivo]

Algeria’s long path towards democracy

En su declaración, Bouteflika insistió en que no había pensado en impugnar las elecciones para un quinto mandato debido a su edad y, lo que es más importante, a su salud. Aquí parecía violar la constitución. El artículo 88 de la constitución revisada de 2008 exige claramente que el presidente sea destituido una vez que el consejo constitucional determine que es imposible para él llevar a cabo sus funciones. El consejo en cuestión no ha hecho tal recomendación, ¡pero el propio presidente ha declarado que no está lo suficientemente bien como para ser presidente!

Al final del día, el marco legal de referencia, la constitución en este caso, debe ser respetado por todos, incluidos los manifestantes. En cambio, lo que está sucediendo, después de casi un mes de protestas callejeras, ¡es que los argelinos normales siguen las reglas mientras que su presidente y sus partidarios no lo hacen!

La crisis podría haberse evitado, el presidente y su campamento tuvieron tiempo suficiente para hacerlo de una manera que pudieran evitar que se saliera de control. Pero como eso no sucedió, todas las opciones están abiertas y ninguna de ellas es fácil.

La conferencia nacional inclusiva que propuso Bouteflika aún no se ha convocado y mucho menos se han producido ideas tangibles. Dado que está encargado de elaborar una hoja de ruta futura antes de que puedan tener lugar nuevas elecciones que, además, agravarán la situación ya bastante candente. Es probable que la conferencia demore meses en concluir su trabajo, lo que significa que, hasta entonces, las elecciones estarán suspendidas.

Por un lado, las elecciones en esta etapa parecen imposibles de organizar, dada la enorme desconfianza entre los electorados y la élite gobernante. Por otro lado, que Bouteflika se vaya sin un acuerdo apropiado para un gobierno interino y un presidente capaz de conseguir que los argelinos descontentos que salieron a las calle lo sigan, es un salto ciego hacia lo desconocido. Pero esto no tiene porque ser necesariamente un paso equivocado.

Una presidencia vacante podría desencadenar violencia enviando a Argelia a donde estaba cuando Bouteflika llegó al poder hace 20 años, sin embargo, esta vez será otro episodio del fiasco de la Primavera Árabe.

 

Las opiniones expresadas en este artículo pertenecen al autor y no reflejan necesariamente la política editorial de Monitor de Oriente.

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Mustafa Fetouri es un académico y periodista libio. Ha recibido el premio de la UE a la Libertad de Prensa. Su próximo libro saldrá a la luz en septiembre. Puede ser contactado en la siguiente dirección: [email protected]

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