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Las críticas de China a la "gestión fragmentaria de la crisis" estadounidense en Palestina se basan en el Derecho internacional

Geng Shuang El representante permanente adjunto de China ante las Naciones Unidas habla durante la reunión del Consejo de Seguridad el 2 de junio de 2023 en Nueva York [John Lamparski/Getty Images].

Las palabras pronunciadas el 24 de mayo por el embajador de China ante la ONU sobre la situación en la Palestina ocupada fueron impecables por su coherencia con el derecho internacional. Frente a la postura de Estados Unidos, que percibe a la ONU y al Consejo de Seguridad en particular como un vehículo para defender los intereses israelíes, el discurso político chino refleja una postura legal basada en un profundo conocimiento de las realidades sobre el terreno.

El embajador Geng Shuang no se anduvo con rodeos a la hora de articular el pensamiento de Pekín durante una "sesión informativa sobre la situación en Oriente Medio, incluida la cuestión palestina" del Consejo de Seguridad. Habló enérgicamente de la necesidad "insustituible" de una "solución global y justa" que se base en el fin de las "provocaciones" de Israel en Jerusalén y en el respeto del derecho de los "fieles musulmanes", así como de la "custodia de Jordania", en los lugares santos de la ciudad ocupada.

Ampliando el contexto de los motivos de la última violencia en Palestina, y del ataque israelí del 9 de mayo contra Gaza, Geng pasó a exponer una postura que tanto Tel Aviv como Washington consideran totalmente objetable. Condenó sin paliativos la "expansión ilegal de los asentamientos [judíos israelíes]" en la Palestina ocupada y la "acción unilateral" de Israel, instando a Tel Aviv a "detener inmediatamente" todas sus actividades ilegales. A continuación, el embajador chino pasó a tratar cuestiones que han sido relativamente ignoradas, como "la difícil situación de los refugiados palestinos".

Israel lanza ataques aéreos en Líbano y Gaza - Caricatura [Sabaaneh/ Monitor de Oriente].

Al hacerlo, Geng ha enunciado la visión política de su país respecto a una solución justa en Palestina, que se basa en poner fin a la ocupación israelí, detener las políticas expansionistas de Tel Aviv y respetar los derechos del pueblo palestino.

Sin embargo, ¿se trata de una postura nueva?

Si bien es cierto que las políticas de China sobre Palestina e Israel han sido históricamente coherentes con el derecho internacional, en los últimos años ha intentado adaptar una posición más "equilibrada", que no impida el creciente comercio con Israel, especialmente en el ámbito de la tecnología avanzada de microchips.

Sin embargo, la afinidad chino-israelí está motivada por algo más que el comercio. Desde su lanzamiento oficial, la Iniciativa china de la Franja y la Ruta (BRI, por sus siglas en inglés) ha servido de piedra angular de la perspectiva global de Pekín. El enorme proyecto implica a casi 150 países y pretende conectar Asia con Europa y África a través de redes terrestres y marítimas. Debido a su ubicación en el mar Mediterráneo, la importancia estratégica de Israel para China, que desde hace años desea acceder a los puertos israelíes, se ha duplicado. Como era de esperar, estas ambiciones han preocupado mucho a Washington, cuyos buques de guerra atracan a menudo en la ciudad portuaria de Haifa.

Washington ha advertido en repetidas ocasiones a Tel Aviv contra su creciente estrecha relación con Pekín. El entonces secretario de Estado de EE.UU., Mike Pompeo, llegó a advertir a Israel en marzo de 2019 que, hasta que Tel Aviv reevalúe su cooperación con China, Estados Unidos podría reducir "el intercambio de inteligencia y la coubicación de instalaciones de seguridad."

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Consciente del poder mundial actual y potencial de China, Israel se ha esforzado por encontrar un equilibrio que le permita mantener su "relación especial" con Estados Unidos, al tiempo que se beneficia financiera y estratégicamente de su cercanía a Pekín. El acto de equilibrio de Israel ha animado a China a traducir su creciente relación económica con Oriente Medio también en una inversión política y diplomática.

Por ejemplo, en 2017, China puso en marcha un plan de paz -formulado inicialmente en 2013- denominado Propuesta de Cuatro Puntos. El plan ofrecía la mediación china como sustituto de la parcialidad estadounidense y, en última instancia, del fracasado "proceso de paz". Los dirigentes palestinos acogieron con satisfacción la participación de China, mientras que Israel se negó a comprometerse, causando vergüenza a un gobierno que insiste en el respeto y el reconocimiento de su creciente importancia en todos los ámbitos.

Si los equilibrios geopolíticos eran posibles entonces, la guerra entre Rusia y Ucrania ha puesto fin a todo ello. La nueva realidad geopolítica puede expresarse en palabras del ex diplomático italiano Stefano Stefanini. El ex embajador ante la OTAN escribió en un artículo en La Stampa que el "acto de equilibrio internacional ha terminado" y "no hay redes de seguridad". Irónicamente, Stefanini hizo esta afirmación en referencia a la necesidad de Italia de elegir entre Occidente y China. La misma lógica puede aplicarse también a Israel y China.

Poco después de que China lograra negociar un acuerdo histórico entre Arabia Saudí e Irán el 6 de abril, volvió a proponer la idea de mediar entre Palestina e Israel. Al parecer, el nuevo ministro de Asuntos Exteriores chino, Qin Gang, consultó a ambas partes sobre los "pasos a seguir para reanudar las conversaciones de paz". Una vez más, los palestinos aceptaron mientras que Israel ignoró el tema.

Esto explica en parte la frustración de China con Israel, y también con Estados Unidos. Como antiguo embajador de China en Washington (2021-23), Qin debe estar familiarizado con el sesgo inherente de EE.UU. hacia Israel. Así lo expresó sucintamente la portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Hua Chunying, durante la última guerra israelí contra Gaza: "Estados Unidos debería darse cuenta de que las vidas de los palestinos musulmanes son igualmente preciosas", dijo el 14 de mayo.

Un simple análisis del lenguaje de China en relación con la situación en Palestina aclara que Pekín ve un vínculo directo entre Estados Unidos y la continuación del conflicto; o, como mínimo, la incapacidad de encontrar una solución justa. Esta afirmación también puede deducirse de las últimas observaciones del embajador Geng en el Consejo de Seguridad, donde criticó la "gestión fragmentaria de la crisis", una referencia directa a la diplomacia estadounidense en Oriente Medio, al tiempo que ofrecía una alternativa china basada en una "solución global y justa".

Igualmente importante es que la postura china parece estar intrínsecamente ligada a la de los países árabes. Cuanto más protagonismo adquiere Palestina en el discurso político árabe, mayor énfasis recibe la cuestión en la agenda de política exterior de China.

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En la reciente Cumbre Árabe celebrada en Yeda, los gobiernos árabes acordaron dar prioridad a Palestina como causa árabe central. Aliados con grandes y crecientes intereses económicos en la región, como China, tomaron nota inmediatamente.

Todo esto no debe sugerir que China vaya a romper sus lazos con Israel. Sin embargo, ciertamente indica que Pekín sigue comprometida con su postura de principios sobre Palestina, como lo ha estado durante décadas.

La relación entre China e Israel pronto se enfrentará a la prueba de fuego de la presión y los ultimátums de Estados Unidos. Teniendo en cuenta la importancia sin parangón de Washington para Israel, por un lado, y la importancia del mundo árabe-musulmán para China, por otro, el futuro es fácil de prever. Sin embargo, a juzgar por el discurso político chino sobre Palestina -situado sólidamente dentro del derecho internacional y humanitario- parece que Pekín ya ha decidido qué hacer.

Las opiniones expresadas en este artículo pertenecen al autor y no reflejan necesariamente la política editorial de Monitor de Oriente

 

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Ramzy Baroud

Ramzy Baroud es periodista, autor y editor de Palestine Chronicle. Es autor de varios libros sobre la lucha palestina, entre ellos "La última tierra": Una historia palestina' (Pluto Press, Londres). Baroud tiene un doctorado en Estudios Palestinos de la Universidad de Exeter y es un académico no residente en el Centro Orfalea de Estudios Globales e Internacionales de la Universidad de California en Santa Bárbara. Su sitio web es www.ramzybaroud.net.

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