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Tras la revocación del estatus de observador de Israel por parte de la Unión Africana, es hora de seguir trabajando

El presidente de Senegal, Macky Sall (a la derecha en la tribuna), pronuncia un discurso durante la 35ª Cumbre de la Unión Africana (UA) en Addis Abeba, Etiopía, el 6 de febrero de 2022. [Minasse Wondimu Hailu - Agencia Anadolu]

Los Jefes de Estado y de Gobierno africanos reunidos en la Cumbre de la Unión Africana (UA) celebrada en Addis Abeba (Etiopía) el 5 de febrero decidieron revocar el estatus de observador de Israel en el bloque continental. La decisión se produjo tras una fuerte presión por parte de muchos países, encabezados por Argelia y Sudáfrica y apoyados por Libia, Túnez, Egipto y muchos otros Estados africanos.

El pasado mes de julio, Moussa Faki Mahamat, presidente de la Comisión de la UA, actuando por su cuenta y sin ninguna consulta, sorprendió a muchos gobiernos de toda África cuando se supo que había concedido al Estado del apartheid de Israel el estatus de observador, mientras que los miembros se mantuvieron en la oscuridad. Moussa Faki, ex primer ministro de Chad, enfureció a muchos miembros de la UA y planteó dudas sobre sus propios motivos. Muchos comentaristas africanos creen que quiere volver a su antiguo trabajo en Chad, y que este paso podría ayudar a sus ambiciones.

La reacción a su movimiento, en todo el continente, fue de consternación, condena y rechazo. Sudáfrica, el año pasado, emitió una declaración en la que lo denunciaba y rechazaba el paso, principalmente ceremonial, dado por Faki. Decía que Sudáfrica estaba "horrorizada" por la decisión del comisario de conceder a Israel el estatus de observador, y la calificaba de decisión "unilateral", tomada sin las debidas consultas con los Estados miembros de la UA.

En agosto de 2021, el comisario Faki emitió una declaración, en un intento de justificar su decisión, en la que afirmaba que había tomado la controvertida medida porque entraba dentro de sus prerrogativas como comisario, sin necesidad de buscar la aprobación de los Estados miembros. Citando el hecho de que muchos Estados miembros de la UA tienen relaciones diplomáticas con Israel, el Sr. Faki continuó diciendo que muchos "Estados miembros de la UA exigieron" el restablecimiento de las relaciones diplomáticas con Israel. Sin embargo, no dijo de qué países se trataba. Durante la sesión de la Cumbre, la semana pasada, ni un solo miembro de la UA defendió su decisión.

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Es cierto que algunos países africanos han establecido vínculos con Israel, gracias al impulso del ex presidente de Estados Unidos, Donald Trump, que vio cómo Sudán y Chad abrían contactos con Israel y reanudaban los contactos diplomáticos. Sin embargo, muchos miembros de la UA rechazan la afirmación de que, dado que Israel goza de buenas relaciones con algunos países africanos, entonces que se una a la UA como observador es solo un resultado lógico. Muchos países y comentaristas africanos creen que se trata de asuntos diferentes.

Cualquier miembro de la UA es libre de acoger al Estado judío como socio, pero cuando se trata de la UA, como Organización, es otra cuestión. La Carta de la Organización, como documento histórico, valora todo lo que no valora Israel. Debemos recordar que la UA se fundó como desarrollo de la antigua Organización de la Unidad Africana (OUA), tras actualizar su Carta manteniendo sus principios fundamentales. Uno de esos principios es el hecho de que la OUA se fundó en 1963, con el objetivo de liberar a África. En aquel momento, sólo 32 Estados africanos se independizaron de potencias coloniales como Francia, Alemania, Italia y el Reino Unido. Acoger al Israel colonial va en contra de este principio universal.

La Carta, en su preámbulo, dice que los Estados miembros deben "luchar contra el neocolonialismo en todas sus formas". Esto significa que no se puede aceptar a países como Israel, ni siquiera como observador, ya que se trata, de hecho, de una forma de "neocolonialismo" que surgió en una tierra ocupada y cuyo pueblo ha sido forzado a ir a campos de refugiados en todo el mundo y en su propia tierra. Es inconcebible que la UA vea a Israel de otra manera que como lo que realmente es: un estado de apartheid, construido sobre las miserias de millones de palestinos que han soportado sus políticas de apartheid cada día, durante las últimas siete décadas. La Carta de la OUA, en su artículo III, que describe sus principios, dice que condena sin reservas todas las "formas de asesinato político, así como de actividades subversivas". Los asesinatos de líderes políticos palestinos han sido la política habitual de Israel, mientras que la subversión israelí contra los palestinos nunca ha cesado.

En todo caso, esto descalifica a Israel para entrar en la UA, incluso como observador, simplemente porque, como ha dicho Sudáfrica, ofende "la letra y el espíritu de la Carta de la Unión Africana". Sobre todo, es escandalosamente insultante para la UA dar la bienvenida a Israel porque es un recordatorio del régimen de apartheid sudafricano, que consideraba a la mayoría negra como menos humanos; algo a lo que los palestinos se enfrentan cada día: Israel ha conseguido dar una nueva vida al sistema de apartheid.

Israel nunca ha renunciado a intentar acceder a la UA de manera formal y, entre 2013 y 2016, su solicitud de estatus de observador fue rechazada en tres ocasiones. Además, Israel, como potencia colonial opresora, nunca ha cambiado desde entonces, sino que se ha vuelto aún más perjudicial para los palestinos. Esto debería haber quedado muy claro para el Sr. Faki antes de tomar su decisión.

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Sorprendentemente, durante la Cumbre del 6 de febrero, el Sr. Faki intentó explicar su decisión, esta vez no citando sus poderes como Comisario. En su lugar, citó que su acción era para "promover los intereses de la Unión [Africana]" y reforzar las posiciones de sus Estados miembros a nivel internacional, sin explicar cómo su decisión ayuda realmente a ese objetivo...

Es muy probable que la cuestión sea revisada por los órganos pertinentes de la UA y que se presente en la próxima Cumbre de la UA el año que viene. Para Argelia y Sudáfrica, que presionaron a los miembros de la UA para que revocaran el estatus de observador de Israel, ahora no es el momento de cantar victoria y relajarse. Al contrario, ambos países, junto con otros como Egipto, Libia, Namibia y Túnez, deben estar atentos y asegurarse de que todos los miembros de la UA entienden por qué la presencia de Israel en la UA es un insulto para todos los miembros, antes que una desventaja para los palestinos.

La Autoridad Palestina también tiene un papel que desempeñar, desde ahora hasta la próxima cumbre de la UA. Debe aumentar su alcance a todos los países de la UA con un mensaje: que Israel no debe ser recompensado por sus violaciones sistemáticas de los derechos humanos básicos de los palestinos. El Primer Ministro Mohammed Shtayyeh dijo a los miembros africanos en la Cumbre de la semana pasada en Addis Abeba, que la situación de su pueblo no ha hecho más que "volverse más precaria" y esto justifica la condena de Israel, no su recompensa. Este es el tipo de mensaje que debería repetirse, una y otra vez, hasta la cumbre de la UA del próximo febrero.

Las opiniones expresadas en este artículo pertenecen al autor y no reflejan necesariamente la política editorial de Monitor de Oriente.

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Mustafa Fetouri es un académico y periodista libio. Ha recibido el premio de la UE a la Libertad de Prensa. Su próximo libro saldrá a la luz en septiembre. Puede ser contactado en la siguiente dirección: [email protected]

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