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La elección de Biden: ¿Alguna novedad para los palestinos?

El candidato presidencial demócrata, el ex vicepresidente Joe Biden y su compañera de campaña, el senador Kamala Harris, participan en un evento virtual de recaudación de fondos, en un estudio improvisado en el Hotel DuPont el 12 de agosto de 2020 en Wilmington, Delaware [Drew Angerer/Getty Images]

Está claro que la elección de Joe Biden, el candidato del Partido Demócrata a la presidencia de los EE.UU., traería cambios en la escena interna de los EE.UU., pero no necesariamente en las políticas de EE.UU. hacia los palestinos. Es fácil notar las diferencias entre los programas domésticos de los partidos Demócrata y Republicano, sin embargo, es más difícil encontrar una brecha considerable entre los dos partidos en cuanto a las políticas en el Medio Oriente, específicamente hacia los palestinos.

En la arena doméstica de los EE.UU., poner fin a la división interna ha sido la prioridad de la campaña electoral de Biden. Esta división ha alcanzado su punto máximo durante el mandato presidencial de Trump, que fue testigo de varios acontecimientos racistas. Biden ha usado el eslogan “Restaurar el alma de América” para su campaña – un eslogan que fue tomado del accidente de Charlottesville. En este incidente, una persona que se manifestaba contra el nacionalismo blanco y el racismo supremacista fue asesinada. Después de esto, una serie de crímenes racistas fueron cometidos por policías blancos o fanáticos a los que Trump no condenó.

El apoyo a los nacionalistas blancos por parte del Partido Republicano, o el apoyo a las comunidades de color por parte del Partido Demócrata, no es nuevo en los Estados Unidos. Ha sido un punto de diferencia entre los dos partidos durante muchos años. Pero la división social altamente polarizada y la brutalidad policial contra los afroamericanos durante el período de Trump colocó este tema en la cima del debate interno de EE.UU. y de la actual campaña electoral.

Biden ha elegido a la senadora Kamala Harris como su compañera de campaña. Esta es la primera vez que una mujer de color ha alcanzado esta posición. El Partido Demócrata ha estado interesado en diversificar sus portavoces y representantes durante la campaña electoral, para reflejar la diversidad de la población americana. Por otro lado, el Partido Republicano y la campaña de Trump se han apoyado generalmente en la población blanca.

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En su campaña, Biden acusó a Trump de no proteger al pueblo americano del racismo, la división social y el coronavirus. Biden prometió al pueblo estadounidense hacer frente a estos problemas. Con respecto al coronavirus en particular, Biden prometió adoptar un mandato nacional que requeriría que la gente usara máscaras para proteger al país del virus. Usar una máscara es considerado un tema divisorio entre republicanos y demócratas y sus respectivos partidarios. La mayoría de los republicanos creen que el uso de una máscara afecta a su libertad y sus derechos individuales, valores que son glorificados por los americanos. Por otro lado, la mayoría de los demócratas han apoyado el uso de una máscara. A nivel doméstico, también es fácil ver la significativa brecha entre los demócratas y los republicanos en temas como el control de armas, el cuidado de la salud y la inmigración, entre otros.

En la política estadounidense de Oriente Medio, los principios fundamentales que definen los intereses nacionales de EE.UU. son casi los mismos para los demócratas y los republicanos. Biden ha apoyado los esfuerzos diplomáticos y un diálogo constructivo con Irán. Anunció su intención de restablecer el acuerdo nuclear con Irán que se firmó durante el mandato de Barack Obama. Biden también se opone a la política estadounidense de cambio de régimen en el país. Pero ha criticado el despliegue de misiles balísticos por parte de Irán, la intervención iraní en la región y la supresión de la oposición interna. Mientras tanto, Biden anunció que pondría fin al apoyo de EE.UU. a los regímenes autoritarios, incluso si son aliados de EE.UU. También se opone a la guerra en Yemen, a los conflictos internos y a las guerras de poder en Oriente Medio. Pero Biden habla de su intención de apoyar la modernización política y económica de Arabia Saudí, de dar poder a los aliados de EE.UU. en Irak y de confiar en sus aliados en Oriente Medio – junto con sus garantías de reducir la presencia militar de EE.UU. en la región. El apoyo de Biden al acuerdo nuclear iraní será paralelo a su apoyo a los países árabes del Golfo y al status quo en Oriente Medio.

Durante su campaña, Biden enfatizó su compromiso con la seguridad de Israel, su derecho a la autodefensa y el compromiso de los EE.UU. de mantener la superioridad militar cualitativa de Israel. Demócratas y republicanos juntos comparten estos principios y consideran a Israel como un interés de seguridad nacional de los EE.UU. Paralelamente, la solución de los dos estados es tradicionalmente apoyada tanto por las democracias como por los republicanos, así como por la mayoría de los judíos americanos.

Sin embargo, los Demócratas no se han opuesto al asedio de Gaza y lo han visto como un caso humanitario, sin culpar a Israel. Esta actitud hacia Gaza no es diferente de las políticas generales de EE.UU. en la región. Los demócratas tienden a tomar iniciativas superficiales que no cambian el orden existente en la región y reflejan la diplomacia de la aquiescencia de las acciones de Israel.

Con respecto a Siria, Biden pide una solución política a la crisis y destaca la necesidad de abordar el aspecto humanitario, aunque no menciona el fin de las sanciones de EE.UU. contra Siria. En el Líbano, Biden pide que se ayude a los libaneses a desarrollar un mejor futuro político y económico, pero con las medidas necesarias para luchar contra la corrupción.

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Si Biden se convierte en el futuro presidente de los EE.UU. con una mayoría demócrata en el Congreso y el Senado, ¿su administración estaría dispuesta y sería capaz de obligar a Israel a finalizar un acuerdo de paz con los palestinos? Aunque Biden declaró su apoyo a la solución de dos estados y su rechazo a cualquier movimiento unilateral incluyendo la anexión, Biden nunca ha calificado a Israel como una potencia ocupante. Biden confirmó que reabriría el consulado de EE.UU. en Jerusalén Oriental y permitiría que la misión diplomática de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) en Washington se reabra si él se convierte en el presidente. Pero Biden no anunció su intención de trasladar la embajada de EE.UU. de vuelta a Tel Aviv desde Jerusalén, o ajustar el estatus legal de la misión diplomática de la OLP en Washington. La administración de EE.UU. todavía clasifica a la OLP como una organización terrorista. Los EE.UU. solían permitir que la organización funcionara en Washington por un decreto presidencial excepcional que debe ser firmado y renovado cada seis meses.

Si Israel lleva a cabo su amenaza de anexionar más del 30% de los territorios palestinos, Biden no puede obligarlo a revertir esta anexión, pero tampoco puede reconocerla. Aunque Biden no mencionó la normalización árabe-israelí, cree que este proceso refuerza los aliados pro-estadounidenses y los esfuerzos para hacer frente a la influencia iraní, y facilita la retirada de las fuerzas estadounidenses de la región.

Es evidente que Biden no va a traer ningún cambio a la política de EE.UU. en Oriente Medio, en general, o a los palestinos, en particular. Puede volver retroactivamente a la era de Obama que apoyó las negociaciones de paz. Pero trabajar en las negociaciones de paz durante el mandato de Biden no podría evitar los cambios que tuvieron lugar en el período Trump, incluyendo la reciente normalización árabe-israelí, que ha añadido un nuevo elemento al concepto general del proceso de paz. Cabe recordar que el proceso de paz y las negociaciones no lograron en los últimos años ningún avance, y es poco probable que se consigan logros significativos durante el mandato de Biden, si llega a ser presidente.

Las opiniones expresadas en este artículo pertenecen al autor y no reflejan necesariamente la política editorial de Monitor de Oriente.

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La Dra. Sania Faisal El-Husseini es profesora de relaciones internacionales en la Universidad Árabe-Americana de Palestina y escritora e investigadora que ha publicado numerosos artículos políticos y de investigación. El-Husseini trabajó con la Autoridad Nacional Palestina durante más de dos décadas en funciones informativas y diplomáticas. Desde 2008 ha trabajado como profesora en varias universidades de Palestina, como la Universidad de Birzeit y la Universidad de Al-Quds. Fue invitada como visitante académico por el Centro de Estudios Islámicos de Oxford en 2013-2014, y por la Universidad de Georgetown en 2017-2018. Recientemente, El-Husseini pasó a ser miembro del cuerpo docente del Departamento de Resoluciones de Conflictos y del Departamento de Derecho Diplomático e Internacional de la Universidad Árabe-Americana.

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